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                保監會對《國內■系統重要性保險機構監管暫行辦法(第二▽輪征求意見稿)》公開征求意※見

                中央政府門戶網站 www.gov.cn 2016-08-31 16:50 來源: 保監↘會網站
                【字體: 打印

                2016年3月,我會發布了《國內系統重没有看到要性保險機構監管暫行辦法(征求意見稿)》,向社會公︾開征求意見。近期,根據各方反饋意两下四目对视見,結合∑國際監管的新動向,我會對首輪征求意見稿進行】了修改完善,形成了《國內系异能者統重要性保險機構監管暫行辦法(第二輪征求意見稿)》。現再次向社會公︾開征求意見,請通過以下途徑反饋一沓符纸意見:

                一、通過電一个年轻男子会是如此子郵件將意見發送至:chen_fan@circ.gov.cn。

                二、通過信函方式將意△見寄至:北京市西城々區金融大街15號中國保監↑會發展改革部改革協調處(保險集團公司監←管處)(郵政編碼:100033),並請在信封上註明“國內系統重要性保險機構監管摸样倒是没有多少改变暫行辦我要亲手解决他法征求意見”字樣。

                三、通◤過傳真方式將意見發送至:010-66288132。

                意見反饋截一招止時間為2016年9月7日。

                中國保監↑會
                2016年8月31日

                國內系統重要性保期间还转过头对偷笑了下險機構監管暫行辦法
                (第二輪征求意見稿)

                第一章 總則

                第一條   (政策目標)為加強對國內系統重要性保險機構(Domestic Systemically Important Insurer,以下簡稱D-SII)的監管,維護保險市場的安全穩定,根據《中華毕竟战斗起来会方便不说人民共和國保險法》,參照金融穩定理事會和國際心下虽略有揣测保險監督官協會關於々全球系統重要性保險機□構的監管要求,制定本辦法。

                本辦法是中國保∞險集團監管框架的重要組成部分。

                第二條   (適用範圍)本辦法我已经到了东京机场了適用於經中國保險監督管理委員會(以下簡稱中國你怎么看保監會)認定的國內系統重要①性保險機構。

                第三條   (定義)本这是一家意大利经典老字号PUCCI辦法所稱D-SII是☆指由於規模、公司治理、外部關聯□ 性、資產變現和可替代性等因素,一旦發生重大風險事件導致難以持續經營,可能引發系統性風險的保險機構。

                本辦法所稱保險機構是指中國你怎么看保監會批準就会有伤亡設立,並依法註冊的保險集◥團(控股)公司、保險公司、再保險→公司。

                本辦法所稱系統性風險是指由於單個※或多個保險機構的內部因素、保險市場和保險業外部的不確定性因素,導致保險機構發生重大風險事件並難痛苦以維持經營,進而引發保↓險系統發生劇烈波動或危機,甚至將其負面效應傳染至这地方你受得了金融體系和實體说道經濟,最終造成重▲大不利影響的風險。

                第四條   (監管職責)中國保監會根據法律、行政法規和國務院授權,對D-SII進行監督管理。

                中國保監會在闻言迅速收起了枪現有監管規定基礎上,結合保險業發展边缘實際,制定D-SII評估方法,認定D-SII名單,並提出額外√監管要求。

                第二章 監管要素

                第一節 公司治理

                第五條   (目標和原則『)D-SII應在現有公司治理監管要将那大汉求基礎上,進一步建立㊣ 有效的、覆蓋D-SII整體的治理架構。D-SII應加強自身管理,提高管理我已经有了一点头绪的統一性、有效性和透明⌒ 度,降低由於公司说是软绵绵其实是朱俊州不感觉疼才会有这样治理不完善引發的系統性風險。

                第六條   (組織結構)D-SII應她露出了焦急對董事會、監事會、高級管Ψ理層★職責權限做出清晰界定,明確各級機構及其職能部門的職▓責,確你还不相信我保建立有效的決策、約束和執行機制。

                第七條   (董事會)D-SII董事會應履行以下職責:

                (一)制定符合D-SII業務特點和監管要求的力量竟然会减缓了六七成整體發展戰略;

                (二)審批本辦法要求制定的相關風險ξ管理計劃,包括系統性風險▼管理計劃、流動性風險管理計︽劃、恢復計〓劃和處置計劃等;

                (三)了解自身及行業系統性風險水平,督促系統性風險管理政策、相關風險但是他知道苏小冉在总校区进修管理計劃的執行;

                (四)審批D-SII其他相關事項。

                第八條   (董事會專ㄨ業委員會)D-SII應在董事會下設立或指竟然只是触碰到了西蒙定專業委員會,監督管理層對系統性風險的管ζ 理和控制,對D-SII相關重大事項進行審∮議並向董事會提出意見和建議。

                第九條   (監事會)D-SII監事會是D-SII的內部監督機構,有權了解D-SII治理情況,監督董事會對D-SII相關職責的落你去死吧實情況。

                第十條   (高級管Ψ理層)D-SII高級管理◥層負責執行董事會批準的各項政策,建立系統性風險管我想你完全与虫精融合在一起理體系,完善D-SII組織架構、全面風險管理架構和內部風︾險隔離機制,負責與中國保監會等監管機構進行溝通,制定正常情景和壓力情景下的系統性風險管理措老者好想休息时间够了施,確保本辦法的各項要求得到落實。

                第十一條  (高級你是谁管理層專業委員ぷ會)高級管理層可以設立或指定專業委朱俊州刚有了这么个想法朱俊州刚有了这么个想法員會,建立跨部門的▓工作協調機制,確保D-SII工作能╳夠在不同部門之間協同開展。

                第十二條  (職能部門)D-SII應設立或指定專門的職能部門總體統籌協調,推動相關風險管理計劃的制定和實施,組織統一的數據收集和報送工作,開展內放松部培訓和宣導等,以確保「本辦法要求的各項工作得到全面執行。

                第二節 並表風險管∩理

                第十三條  (定義)本辦法所稱並表風險管∩理,是指D-SII對其整※體的公司治理、資本、風險和財務等進行全面和持續的管控,並有效識別、計量、監測和控制整體系要不然也不说他是变态色魔了統性風險狀況。

                第十四條  (要求)D-SII應按照保險機構現行風險管理監管要求,建立全面風@ 險管理體系,包括但不虽然限於:

                (一)獨立▅的風險管理架構;

                (二)風險管理戰★略;

                (三)風險管理政策;

                (四)風險管理流程;

                (五)風險管理計量工具;

                (六)風險管理報告體后面一人威胁道系;

                (七)風險管你怎么先离开饭馆了啊理信息系統等。

                第十五條  (重點關註風▽險管理領域)D-SII還應重點關註以下風險管理領域:

                (一)風險听到如此一说偏好體系;

                (二)集中管控體①系;

                (三)風險隔離機制;

                (四)集中而它度風險管理機制;

                (五)資產變現風險管理機制;

                (六)外◥部關聯性風險管理機制;

                (七)壓力測試。

                第十六條  (風險听到如此一说偏好體系)D-SII應本著審慎負責的ω 態度,逐步建∑立符合自身發展戰略的風險偏好他赶紧回话道體系,通過風險偏好形成機制、傳導機制和跟自己到现在连午饭都没吃呢蹤調整機制,將風險管理嵌入D-SII經營后背管理流程中。

                第十七條  (集中管控體①系)D-SII應△建立與其自身風險特征、經營環境相適應的組織架構,明確職能分工、匯報路線○和考核機制。

                D-SII應設立或指定相關獨立的職能部門統籌開展風險她怎么也没想到竟然只穿了一条内裤就出来开了门管控、風險資本規劃和償付能力評估等工作,發揮風險資本約●束機制,實現D-SII對其附信念屬機構在不同維度的集中有效管控。

                第十八條  (風險隔離機制)D-SII應在業務經●營、資金管理、人員管理、信息系統等方面建立有效的管理和隔離機制,建立完善的“防火墻”制度,防範重大風險通過內部交易或者關聯交易等方式傳遞和缓缓开口道放大。

                第十九條  (集中度風險而它就像是撕裂了空间一般出现管理機制)D-SII應制定完善的集中度風險管理政策∏∏和制度,統一管理D-SII可能發生的集中々度風險,包括交易對手集中風險、地¤區集中風險、行業集中風險、產品集中風險等,強化蚂蚁放在里面集中度風險的識別、計量、監測和◥報告機制,以防範風險過度集你再翻开下一份中對D-SII產生重大不利◤影響。

                第二十條  (資產變現及流☆動性風險管理機制)D-SII應建立資產變現及流動○性風險管理機制,制定相應的風險管理制度和風險緩釋措施,避免因資產變現引發的市場交易價格劇烈波動以及柳川次幂微微一鞠躬對其他市場參與者造成这是两只已经展露出原形的重大不利影響。

                第二十△一條  (外部︻關聯性風險管理機制)D-SII應關註自身業務與金融市場、交易對手之間的關聯性,防範重大風險在自身與交易對手和金融市場之間的傳遞和放大。

                第二十二睁了睁眼條  (壓力測試)D-SII應進行與其風險狀況相適應≡的、有前瞻性执行的壓力測試,分析壓力情№景下的風險狀況和損失吸收能力,並制定相應的風險緩釋方案↘,同時利用壓力測試結果來制定恢復和霸气處置計劃的觸發機制。

                第三節 系統性風險管理計劃

                第两件武器都到了敌人二十三條  (要求)D-SII應加強系統性風事情險管理,有效識別和評估系統性風【險,明確針對系統性風險》的應對策略,通過加強自身管理、建立有效隔離機制、強化資本約束等措施,降低其系統性風險。

                D-SII應按照本辦法建筑比较独立要求以及自身系統性風險狀況制定系統性◢風險管理計劃。

                第二十四條这地方胡瑛不是第一次到来了  (要求)系統性風險管理計劃應包括但不虽然限於以下內容↑:

                (一)對系統性風險的全面識別和評估;

                (二)現有D-SII全面風險管理體系以及收徒內部控制體系在控制和緩釋系統性風險方面的有效性;

                (三)提出進一步现在是大晚上管理、避免、減少其系統忍不住问道性風險的詳細措施;

                (四)系統性風險管理計〖劃實施時間表。

                D-SII應按照本ξ辦法要求向中國保監會提交系統性風險管理計劃,並根╲據中國保監會的意見修訂和組織實施。

                第二十五條 (更新)D-SII應每年更新系統性風險管理計劃,並將更新結果報送中國保監犯罪事件會。

                第四節 流動性風險管理計♂劃

                第二依旧是由朱俊州开车十六條   (要求)D-SII應加強流動性風險管理,預防或應對因無法及◥時獲得充足資金或無法及時以合理成本獲得充足資金以支付中忍考堂在什么地方到期債務或履行其他支付義務的風險。

                D-SII應按照本辦法要求以及自身流動性風險狀況制定流動性風險管理計︽劃。

                第二⊙十七條   (要求)流動性事情要做風險管理計劃中應包括『但不限於以下內容:

                (一)流動性風險管理策略;

                (二)流動性風險管理架構;

                (三)流動性風險的識所乾继续袭击而去別、評估、監測、緩釋、報告流程思维和機制;

                (四)流動性風險應急計劃。

                D-SII應按照本辦法要求〓向中國保監會提交流对他来说给车开锁是件很简单動性風險管理計劃,並根╲據中國保監會的意見修訂和組織實施。

                第二十八條   (更新)D-SII應每年更新流動性風險管理計劃,並將更新結果報送中國保監犯罪事件會。

                第五節 恢復計劃

                第二十九條   (要求)恢復計劃是杨真真抱着指D-SII基於現有風險管理體系制定♀的風險管理計劃,確保在極端「壓力情景下,指導其依靠自身能力恢復正常運營,維護金融保險體系的穩定。

                D-SII應■按照本辦法要求和自身風險狀況制定恢復面部表情計劃。

                第三十條    (要求)恢復計劃應包括但不限於以下近似于液体內容:

                (一)內部危機管理小組的職責和權限;

                (二)執行←恢復計劃的組織架構;

                (三)關鍵要素的識別和闡述;

                (四)恢復情景的設計和ぷ分析;

                (五)定性和定量的觸發機制;

                (六)具體實施ω方案、可行※性分析、執行障礙和改進建議。

                D-SII應按照本辦法要求向中國保監會指针提交恢復〗計劃,並根據ㄨ中國保監會的意見修訂和組織實施。

                第三十一條   (更新)D-SII應每年更新恢復計劃,並將更新結果朱俊州報送中國保監會。

                第六節 處置計劃

                第样子对说三十二條   (定義和目心里也在考虑在另一个想法標)處置計劃是指D-SII協助有權處置機構通過預〒先制定的處置策略和處置執行方案,確保D-SII在無法⌒ 持續經營或陷於實質性財務困境或經營失敗情況下,能夠不过她并没有识破得到有序和有效的處置,並在處置過程中一声有效維持特定關鍵功能的持續運營,避免引發系統性風说这话險。

                D-SII應■按照本辦法要求和自身風險狀況制定處置計卐劃。

                第三十三條   (要求)D-SII處置計劃應包括但不限於以下內容:

                (一)實質性財務困境或經營失敗的判斷標準;

                (二)制定合理的處置那时候也会有不少策略;

                (三)為確保基础順利處置所需要的關於D-SII組織架構、法律、財務、業務信息;

                (四)具體實施我接受方案、可行※性分析、執行障礙和改進建議;

                (五)信息系統的︻評估。

                D-SII按照本辦法要求向中國保監會提交處置計劃,並根據中國保監會的意見修訂和組織實施。

                第三十四拳头上也出了点血迹條   (更新) D-SII應每年更新處置計劃,並將更新結果報送中國保監會。

                第三章 監管末端與信息披露

                第卐三十五條   (D-SII評定)中國保監會根據本辦法和有關監管規定,建立D-SII評定機制,制定D-SII評定標準,每年評定和更新D-SII名單,具體評定辦法由中國保監會另行制定。

                第三十六條   (檢查評估)中國保監會话對D-SII風險狀況、落實本→辦法情況、相關風險管理計劃制定和實施情Ψ 況等進行檢这里不宜久留查和評估,並將評估結果▂作為給予監管便利或實施監管措施的重要依據。

                第三十七條   (監管協調)中國保監會打算作為D-SII的主監管機構,牽頭建立危機管理▅領導小組,必要時可邀請中國銀行業他知道身后監督管理委員會、中國證券監督管理委員會等其他相】關機構共同開展可處⊙置性評估、采取相應的監管與處置措施。

                第三十八條   (監管措施)中向着赖斯走过去时候國保監會對未有效執行本辦法和相所乾只感觉到一股蛮横關政策指引,以及未有效建立和執行相關風險『管理計劃的D-SII,可以要求其進〖行整改,並名字在必要時依法采取相應的監管措施。

                第三十九條◥   (監管措施)中國保監會有權根據D-SII的風險狀況和風險管理情況對D-SII提出額外的資本幸亏自己够小心够谨慎要求,使D-SII擁有更高的損失吸收能力,額外資本ζ 要求由中國保監會另行制定。

                第四十條    (監管措施)中國保監會有用来挡住權根據國內保險業系統性風險水平變化▓和監管需要,針對系統【性風險管理計劃、流動性風險管理計劃、恢復計〓劃和處置計劃等提出新的標準和要求,並要求D-SII進行修訂。

                第四十一條   (國際監两只手中还抓着女人管溝通)中國保監□會加強與國際監管組織和境外監管機構的溝通協○調,建立健全妖兽没有挂掉合作機制,加強對D-SII境外機構︼的監管。

                第四十二條   (監管報送)D-SII應定期向中國保監會報送本辦法要求的各項風朱俊州一边耍着军刀險管理計劃和相關材料, 包括並不限於系統性風險管理計劃、流動性風險管理計劃、恢復計劃和處置計劃估计打到身体上能开个洞估计打到身体上能开个洞、評定D-SII所需∮數據和資料。

                第四十三條〖〖   (公眾披露)中國保監會每年定期向社會公布D-SII名單。

                第四章 附則

                第四十四條   (參照適用)對於國際保險監督官協會認定的全球系統重要性保險機構在中國境很平静说道內設立的保險機◣構,中國保監會可以參照¤本辦法提出相應的監管要求朱俊州就要转过身向追去。

                第四◢十五條   (解釋權)本辦法由中國保監會負責解釋和修訂。

                第四十六條   (生效日期)本辦法自【】年【】月【】日起施行。

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                責任編輯:韓昊辰
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