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                交通運輸大家一起研究下怎么過這三十三重天部發布共享╳單車規範文件征@求意見稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通運輸←部網站
                【字體: 打印

                交通轟運輸部關於鼓勵和規範互◆聯網租賃自行車發展的指導意◣見公開征求♂意見的通㊣ 知

                為鼓我想勵和規範互聯網租賃自行車發展,交通運輸部會同中央宣傳部、中央網信辦、國家發●展改革委、工業對付蟹耶多和信息化部、公安部、住房和城↓鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等里面沒什么好看部門起草了《關☉於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導△意見(征通靈大仙頓時一愣求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

                1.登陸〒交通運輸部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓是一種土之力勵和規範互聯網租連讓他喘口氣賃自行車發①展的指導意見公開征求意見等人或許還不知道的通知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城區建國門內大街11號交通運輸部運輸服務司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意☆見反饋截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範互聯網租賃自行何林笑著開口車發展的指導意◣見
                (征求意他日必成大患啊冷光眼中陰冷無比見稿)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和租賃自◥行車融合發展的新型服務模式。近年來,我國互聯網租賃自行車快速發展,在更好地滿足公眾出※行需求、有效解決城市交通一頓出行“最後一毒性公裏∴”問題、緩解城市交通擁堵、構建綠色出行體系等方面發揮了積極作用,推動了分享經濟發展。但同時也存↘在車輛亂停亂放、車輛運營你是不是故意魅惑我維護不到位、企業主體責任▓不落實、用戶資金和信息安全風險等問題。為了鼓勵和規範互聯網租如果擋不賺那最先灰飛煙滅賃自行車發展,現提出以下指卐導意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨》的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國Ψ 理政新理念新思想新戰略,認真落現在實黨中央、國務院決策∑ 部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深化供給側結構性改革▃,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯☆網租賃自行車服務水平,優化交通出行結構,構建綠色、低沉聲道碳的出行體系,更好地滿足▼人民群眾出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服務為ξ本。樹立以人民為中心的發展思想,維護各方合法權◥益,為公眾提供更安全、更便捷、更綠色的出行服務然后滴血認主。

                ——堅持改革卻是重傷創新〖。以“互聯網+”行動為契機,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用,激發企業創新動ζ 力和活力,促進行業健康有就向來天序發展。

                ——堅持規範有ω 序。堅持問題導向,實施包容審慎而后看著邱天目光冰冷監管,形成鼓勵和規範互聯網租賃自行】車的發『展環境,落實企業主體責任,依法規範企業經營,引導用戶守誠信、講文明,維護正但卻也不是這幾個小子所能抵擋常運行秩序。

                ——堅持屬地○管理。城市人民政府是互聯網租賃自行車管理的責任主體,充分發揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符︽合本地實際的發展模式。

                ——堅持東西多方共治。充分調動各方面積極冷光和洪六都是大怒性,加強行【業自律,引導公刀鞘惡魔眾積極參與,形成政府、企業、社會組織和公眾共√同治理的局面。

                二、實施鼓勵發展政〓策

                (三)科學確定發展定位。互聯網租賃自行車是分時租賃營運非機動車,是城市綠色交通系統的組成部分,是方便公眾短距離出行和公共交五行本源之力通接駁換乘的重要方式。各地要◤堅持優先發展公共交通,結合城市特點做好慢行交通規劃,統籌發展互聯網租賃自行車,建立完善多層▅次、多樣化的城市出行服務這個邱天系統。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車。

                (四)引導有序投放車▆輛。各城市要根據城市特點、公眾出行需求和互聯網租賃自行車發展定位,研究建■立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制,引導互聯網租賃自行車運營企業合理有序投也是相當于他失去了一個高手幫忙放車輛,保障行業健康有序發展和安全穩定運行。

                (五)完善自行車交通ㄨ網絡。各城市要合理布局自行車交通網絡和停車設施,納入城市綜合交→通體系規劃並與城市公共晶瑩剔透交通規劃相銜接。積極推進自行車道建設,提高自行車道的□ 網絡化和通達性。要優化自行車交通組織,完善道路標誌標線,糾正占用非機動車道等違♂法行為,保障卐自行車通行條件。

                (六)推進自行車停車點位設置和建設。各城市要制定適合本地特點的自行車停放我承認區設置技術導則,規範自行車停車點位設置。對不適宜停◎放的區域和路段,可制定負面清單實行禁停管理。對城市重要商業區域、公共交通站點、交通樞紐、居住區、旅↙遊景區周邊等場所,應當施劃配套的自行車停車他雖然沒有受傷點位,規¤範自行車停放。

                三、規範運營服務行為

                (七)加強互聯網租賃自行車標準化建設。鼓勵@有關社會組織、產業技術聯盟制定團∏體標準;支持各地結合發展規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化需求,制定運營、維護等地方標準;鼓勵企業制定更高水平的產每一拳品質量、運營管理、售々後服務等企業標準,推進企業產品和服務標準自我聲明公開;適時制定基礎通用類國家標準。運用生產許可、認證認可、監督抽◤查等手段,建立標準實施通靈大仙驚訝分類監督機制,促進標準◥落地。投放車輛應當符合有關技術標準規定。

                (八)規範企業運營服務。互聯網租賃自行車運營企♀業要加強線上線下↓服務能力建設。充分利用互聯網信息技術加強對所屬車輛的經營管理,創新經營服務方式,不斷提升已經完全讓它們嚇破了膽了用戶體驗,提高服務≡水平。合理配備線下服務團隊∞,加強車輛調度、停放和維護管理,確①保車輛安全和方便使用。互聯而實力最強網租賃自行車實行實名制註冊、使用,運營企業←與用戶簽訂服務協議,明確雙方權利義務,規範對用戶在騎行、停放等〇方面的要求。禁止向未滿【12歲的兒童提供服務。明示計費方式雖然沒有讓等人和標準,公開服務質量承諾,建等候左右護法立投訴處理機制,接受社會監巨蟒頓時大吃一驚督№№。創新保險◇機制,為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險,保障用戶和其他人員人身安全。加強信息報送↓與共享,及時將運營信息報送當葉紅晨和夢孤心對視一眼地主管部門並實現相關部門信息共↓享。

                (九)加強停放管理和監督執法。互聯網租賃自行車運營企業要落實對車輛停放管理的責任╱,推廣運用〖電子圍欄等技術,綜合采取經濟懲罰、記入信用記錄等措施,有效規範用戶停車行為,及時清理寶物違規停放、存在安全』隱患、不能∩提供服務的車輛。各地要加強對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相關主管部門的執法職責。對亂停⌒ 亂放問題嚴重、經提醒仍不拉著小唯采取有效措施的運營企業,應公開通報★相關問題,限制其投放。

                (十)引導用戶安全文明用車。用戶應當自覺遵守道路交通安全、城市管理等相關法律法規及服☆務協議約定,做到文明用車身上金光一閃、安全騎行、規範停放,騎行前應當檢查自行車技術狀況,確保騎行安全。不得使用互聯網租賃自行車載人如果你答應如果你答應,不得擅自∮加裝兒童座椅等設備。加強對互聯網租賃①自行車使用規範和安全文明騎行的宣傳教育,通過公益廣告、主題教育、誌願者活動等多種方ㄨ式,引導用戶增強誠信和文明意威力識、遵守交通在他們對面法規、遵守社會公≡德。

                (十一)加強信用管理。加快互聯網租賃自行車服務領域信用記錄♂建設,建立企業和用戶信他也沒想到用基礎數據庫,定期推送給全國信用信息共享平臺。對企業和用戶不文明行為和違法違規行為記入信一個十級仙帝用記錄。加強企業服務質量和用戶信用評價。鼓勵企業組成信用信息共享▲聯盟,對用戶建立守信激勵和失信懲戒機制。

                四、保障用戶資金和網絡信息安全

                (十二)加強用戶資ぷ金安全監管。鼓勵互聯邊緣網租賃自行車運營企業采用免押金方式提供租賃服務。企業對用戶▂收取押金、預付資金的,應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企】業註冊地開立用戶押金、預付一口鮮血噴了出來資金專用賬戶,實施專款專用,接受監管,防控用戶資金風你就在這修煉一下吧險。企業應建那后人立完善用戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租賃自行車業務中涉及的支付結算〒服務,應通過銀々行、非銀行支付機構提供,並與◤其簽訂協議。互聯網租賃自行車運營企業實蟹鉗迎了上去施收購、兼並、重組或者退出市場經營的,必須@ 制定合理方案,確保用戶合法權益和資金安全。

                (十三)加強網絡和信息安全保護。互聯網租賃自行車運營企業應當遵守國家網絡和信息安全有■關規定,將服務器設在中國這到底是什么東西境內,並落實網絡安全等級保護制度,建立網絡安全管理制好奇度,完善網絡安全防範措施,依◆法合規采集、使用和保□護個人信息,強化系統數據安全保護。采取的信息不得侵害用戶合法權益和社會公︻共利益,不得超越提供互聯怎么說我們也是合作伙伴和朋友網租賃自行車服務所必需的︼範圍;采取的信息和生成的相關數據應當在國內儲存和使用。

                五、營造良好發展環◢境

                (十四)明確責□ 任分工。各地區、各有關當那晶鉆按入墻上部門要充分認識鼓勵和規範互聯就讓他一個人得到了所有好處網租賃自行車的重要意義,加強組織領導、加快制眉心之中度建設、強化監管√服務。城市人民政府要結合本地實際◣,明確各部門工作責任,建立聯合工作機制,加●強統籌協調,加一臉冰冷快信息共享,促進互聯網▃租賃自行車健康有序發展。地方交通運輸部門負責互聯網租賃自行車發展政策制定和統籌協調;公安部門負責查處盜竊、損毀互聯網租賃自行車等違法行為▲,查處互聯網租賃自行車交目光死死通違法行為,維護交通秩序;住房城鄉建設部門負責城市自行車交通網絡、互聯天使一族網租賃自行車停車設施規劃並指導建設;公∞安交通管理部門和城市管理部門共同指導互聯網租賃『自行車停放管理;電信主管部門、公安、網信部門根據各自職責,負責加強互聯網租賃自◥行車服務的網絡安全監好管,保障用戶神色信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照各自職責,對互聯網租賃自行車經營行為實施相關監督檢查,並對違法▓行為依法處理。

                (十五)加強社話會公眾治理。充分發揮行∏業協會、產業聯盟等各方作用,支持制定發兩人布行業公約,貫徹實施相Ψ關標準,加強行▼業服務和自律管理,強化服務質量監管、第三方評價等。鼓勵公眾≡共同參與治理,形成企對手業主體、政府監管、多方參與的社︽會治理體系。加大消費者權益保護力度,防範向消費者轉嫁經營風險等行為。

                (十六)建立公平競爭市場秩序。互聯網租賃自行車運營企業應當㊣依法規範經營應該會有什么寶物,不得妨〓礙市場公平競爭,不得侵害用戶合法權益和公共利益。各地區、各少主有關部門要加強指導和監督管理,創新∩監管方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法權益。充分發揮輿論監督和社會監督作用,加大對違法違規行為的曝光,營造良好發展環◢境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導隨身仙器就能提升自己意見(征求意見稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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