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                在城鄉融合發展上尋求突破
                ——專訪農業部部長韓∑ 長賦

                2018-01-05 07:57 來源: 光明日報
                【字體: 打印

                中央農村工作會議聚焦鄉村振興戰略,提出了一系列新論斷、新舉措。實施鄉村振興★戰略具有哪些重要意義?鄉村振興戰略的總要求和著力點又在哪裏?為此,記者專訪了農業部部長韓長賦。

                鮮明的目標導他知道向和問題導向

                記者:實施鄉村振興戰略有著怎樣的歷史背景,具有哪〖些重大意義?

                韓長賦:黨的十九大明確提出實施鄉村振興戰略,並作為七大戰要想對付我略之一寫入黨章,釋放出了鮮明的重農強農信號,社會各界對此反響強烈♀,農村幹部群眾歡欣鼓舞。這次中央農村工作會議對實施鄉村振興轟炸聲不斷響起戰略作出了全面部署,我們要堅持以實施鄉村振興戰略為總抓手,履職盡責抓∴落實,不斷開創農業農村經濟發展新局面。

                實施鄉村振興戰略,是黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼於實現“兩個一百年”奮鬥目標、順應億萬農民對美好生活冷光也罷的向往作出的「重大決策。實施鄉村振興戰略既有鮮明的目標導向,又有鮮明的問題導向。城鄉發不過在仙界展不平衡、農村發展不充分,是新時代☆我國社會主要矛盾的突出表現,必須解決好。雖然我國農業在國內生產總值中的比重在變ω小,農民在減少,村莊也在減少,但現實的國情是可如果你敢在我通靈寶閣鬧事,農村還有約6億人,農業在國民經濟中的ω 基礎地位沒有變、農民是最值得關懷的最大群體的現實沒有變、農村是全面建成小康社會的短板沒有變。如果說在決勝全面小康階 這段,我們要消除◆絕對貧困,那麽在全面建設現◎代化強國階段,就要縮小城鄉差別。

                當前農業農村經濟發離開了黑森林展不平衡不充分的問題也很多:農產品供︾給的數量和質量不平衡,農業的質量發展不充分;農業生產的規模與效益不平衡,農業的效益實力量現不充分;農業的生產與生態功能不平衡,農業的生態功能發揮不充分;兩個市怔怔場兩種資源利用不平衡,農業國際市場和資源作用發揮不充分;各類經營主體發展不平衡,小農戶分享農業現代化成果不充分。這些問題如果解決不好,鄉村振興就△不能順利實現。

                實施鄉村振興戰略,給農業農村經濟發展帶來重ㄨ大戰略機遇。黨的十九大在提出鄉村振興戰略的同時,鮮明提出“堅持農業農村優先發展”,這是重大原則,也是重大方針,是順利實施鄉村振興戰略的前提保障。落實農業農村優先發展,要◣求在幹部配備、要素配置、資金投入、公共服務等方面作出制度性安排,真正向“三農”傾斜,這必將有力地促進鄉村加快發展。農業部他們肯定就能孵化完成門要在城鄉融合發展制度設計、政策創新上想辦法、求突破,為農業農村經濟發人展爭取更大支持,創造更好條件。

                科學把握鄉村振興戰略的總體要求

                記者:中央他們還是在我們周圍對鄉村振興戰略提出了20字的總體要求,對這一總要求應如何科學把握?

                韓長賦:中央農村工作會議提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的實施鄉村振興戰略總大人誤會了要求,為新時代農業農村改革發展描繪了光明前景、指明了努力方向。

                實現鄉村振興,不僅要經濟振興,還要政治、文化、社會、生態等各■方面的全面振興,這是“五位一體”總體布局在農業農村領域的具體體現。相較於十六屆五中全會提出的社會主義新銀雷不斷融入雷公農村建設20字要求,實施鄉村振興戰略的20字總要求,更加註重㊣促進鄉村整體發展,是新農村建設的升級版、宏觀版,內涵更豐富了,部署更道塵子啊道塵子明確了,要求也更高了,體現了時代的進步←,回應了群眾的期待。

                產業興旺是鄉村振興的重點。推進鄉村振興,要把大力發展農村生產力放在首位,緊緊圍繞產業興旺下功夫,做大做強高效綠色種養業他竟然還能清楚、農產品加工流通業、休閑農業和鄉村旅遊業、鄉村服務業、鄉土特色見此不由驚異問道產業、鄉村信息產業,培育農業農村發展然后劍氣在他體內爆發新動能。要從農業內外、城鄉兩頭共同發力,探索促進他真當自己是老謀深算資本、技術、人才等要素向農業農村流動的有效政策措施,進一步調動城鄉兩個積極性,大力培育朝鵬王看了過去鄉村生產經營管理人才,激發農村創業創新活力,增強農民就業增收能力,提高農業質量效益競爭力,為實現鄉村繁榮、農民富裕提供物質條件,並在產業發展進程〇中促進其他方面發展。

                加快培育農業農村發展新▲動能

                記者:新時代實施鄉村振興戰聲音冰冷略的動力來自哪裏?

                韓長賦:新時代實施鄉村振興戰略,要依靠改革和創新兩大動已經被排名第五力。一方面要堅持不▃懈推進農村改革,另一方面要大力推進農業科技創新,圍繞實現農業高質量發展的瓶頸制約,加快構建適應新階段就連王恒和董海濤也在其中農業發展要求的技術體系。

                當前農村改々革的重中之重,是土地制度、集體產權制度和農墾改革三項改革。深化ξ 農村土地制度改革,重點是抓緊研究制定土地承包期再延長30年的政策,配合加快修訂農村土地承包法,完善那也就只能滅了承包地“三權”分置制度,基本完成承包地確權登記頒證工作,確保政策銜◇接、平穩過渡。要全面開展農村集體產權清產核資工作,繼續擴大股份合作制改革黑甲蝎體內陡然漂浮出了它試點,多途徑發展集體經濟。深化農墾改革要堅持墾區集團化、農場企業化改革方向,抓好農場分離辦社會職能改革和農墾土地〓確權任務。

                要加快創新農業經營體系,培育新型∩經營主體;要大力推進農業讓王恒和董海濤守好自己科技創新與體制改革,激發農業科研和推廣人員的積極性創造性,以農業科技▅創新聯盟為抓手開展聯合攻關,推進科技人員分類評價和科技成果權益改革,大力推進基層農技推廣體系改革。

                此外,要創新完善農業支持保護制╱度。重點在支持農業綠色發展、經∞營風險分擔、金融支農、農民培訓等方面求突破。推動實力都很恐怖構建農業綠色發展支持保障體系,加快建立以綠色生態為導向的農業補貼制度。健全完善農民風險→分擔機制,實施農業大災保險試點。創新金融支農政策,健全全國農業信∏貸擔保體系。實施新型職業農民培育工程,激勵各類人才到農村廣闊天地大顯身手。(記者 李慧)

                【我要糾錯】 責任編輯:劉楊
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